Срыв переговоров в Дохе по инициативе принца Мохаммеда может говорить о том, что Саудовская Аравия отказалась от правила не смешивать бизнес с политикой. Это может сделать цену на нефть еще более непредсказуемой
Вмешательство в переговоры о заморозке нефтедобычи в Дохе сына короля Саудовской Аравии Мохаммеда бин Салмана, о котором сообщила The Financial Times (FT), может говорить о том, что Эр-Рияд отказывается от многолетнего принципа не смешивать политику и экономику. Аналитики уверены, что причиной решения саудовцев заблокировать переговоры был конфликт с Ираном, вошедший в острую фазу в начале этого года. Теперь участникам нефтяного рынка придется следить за непрозрачной политикой саудовской королевской семьи, а не балансом спроса и предложения, считают опрошенные Bloomberg эксперты.
Политика против нефти
«В Дохе все было завязано на политике», — приводит Bloomberg слова нефтяного аналитика Яссера Эльгуинди из Medley Global Advisors, консультирующей крупные хедж-фонды. «То, что Саудовская Аравия, похоже, заблокировала сделку, — показатель того, насколько ее нефтяная политика определяется сейчас конфликтом с Ираном», — согласился в разговоре с агентством Джейсон Бордофф, директор Центра по глобальной энергетической политике Колумбийского университета в Нью-Йорке.
Как сообщила FT, за срывом Саудовской Аравией переговоров нефтедобывающих стран в Дохе о заморозке цен стоял принц Мохаммед бин Салман. По данным FT, во время переговоров 17 апреля принц попытался по телефону отозвать саудовскую делегацию с переговоров в Дохе, потребовав от нее вернуться на родину. Хотя представители Эр-Рияда все же остались, переговоры были сорваны, отмечает газета.
Еще за несколько недель до неудавшихся переговоров Мохаммед бин Салман несколько раз говорил в интервью Bloomberg, что договоренность о заморозке добычи возможна, только если к ней присоединится Иран. Но представители Ирана на переговоры не приехали и с самого начала высказывались о них скептически: Исламская Республика, наоборот, наращивает добычу, стремясь вернуть долю на мировом рынке после снятия санкций.
Аналитики Bloomberg не смогли однозначно ответить на вопрос, почему Эр-Рияд несколько недель вел переговоры о проекте соглашения в Дохе, хотя было очевидно, что Иран к нему не присоединится. По одной из версий, которые приводит Bloomberg, саудовцы рассчитывали использовать заседание, чтобы поставить Россию, союзника Ирана на внешнеполитической арене, перед выбором: или поддержка Ирана, или рост цен на нефть.
Суннитская Саудовская Аравия и шиитский Иран — давние соперники в ближневосточной политике. В гражданской войне в Сирии Иран поддерживает, в том числе поставками оружия, режим президента Башара Асада, а Саудовская Аравия — умеренную вооруженную оппозицию. В йеменском конфликте саудовские войска при поддержке других монархий Персидского залива воюют с шиитскими повстанцами-хуситами, в поддержке которых они обвиняют Иран.
Отношения двух стран резко обострились в начале года, после того как саудовские власти в январе казнили шиитского шейха Нимра аль-Нимра, обвиненного в подстрекательстве. В ответ на это активисты разгромили саудовское посольство в Тегеране, и хотя власти Ирана открестились от нападавших, Эр-Рияд и его союзники разорвали с Исламской Республикой дипломатические отношения. Тегеран ответил введением эмбарго на поставки товаров из Саудовской Аравии.
Принц вместо технократа
«На нефтяных рынках поняли: в том, что касается Саудовской Аравии, теперь надо слушать Мохаммеда бин Салмана», — сказал Bloomberg Майкл Уиттнер, нефтяной аналитик Société Générale в Нью-Йорке и бывший сотрудник ЦРУ. Последнее слово в переговорах явно было за принцем, а не за министром нефти Али аль-Наими, добавил он.
81-летний технократ аль-Наими, занимающий министерский пост уже 21 год, всегда был олицетворением прагматичной политики Саудовской Аравии на мировом нефтяном рынке. У министров нефти, подотчетных только королю, всегда была большая свобода действий, и несмотря на политические противоречия, аль-Наими удавалось договариваться с Ираном о согласованных действиях на рынке, пишет Bloomberg. Такой стратегии Саудовская Аравия придерживалась после провала нефтяного эмбарго в отношении западных стран в 1973 году, которое вызвало резкое падение спроса.
Аналитики Société Générale уверены: сейчас участникам рынка нужно «очень внимательно следить» за действиями бин Салмана, который стал, по сути, определять нефтяную политику королевства вместо министра нефти. Это «значительная перемена» для нефтедобывающей отрасли, констатируют они.
Принц Мохаммед, которому в августе исполнится всего 31, последовательно усиливал свое влияние в королевстве после того, как в январе 2015 года на престол взошел его отец, король Салман ибн Абдул-Азиз. При нем принц возглавил Министерство обороны страны и инициировал военную кампанию в Йемене, а также стал председателем Совета по экономическим вопросам и развитию и Совета, контролирующего всю экономику Саудовской Аравии, в том числе работу крупнейшей в мире компании — экспортера нефти Saudi Aramco. Нефтяное министерство с прошлого года также подотчетно принцу Мохаммеду.
Неопределенный прогноз
Возможность ограничения добычи крупнейшими импортерами, которая обсуждается с начала этого года, была главным фактором роста цены на нефть. В январе она достигла дна, но после того как Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар объявили о начале переговоров о заморозке добычи, цена барреля Brent выросла на 35%.
Теперь напряженность между Саудовской Аравией и Ираном может не позволить экспортерам договориться об ограничении добычи и на повторных переговорах 2 июня, говорится в обзоре BMI Research от 18 апреля. «Отдельные члены ОПЕК не хотят и не могут взять на себя роль стабилизирующего производителя и поддержать цены на нефть, сократив производство», — отмечается в документе. Крупные производители скорее продолжат отстаивать долю рынка, чем сократят или заморозят добычу для поддержания цен, считает консалтинговое агентство.
Тем не менее Barclays прогнозирует цену Brent во втором квартале на уровне $36 за баррель и возобновление роста цен в четвертом квартале в среднем до $43 за баррель на фоне ожиданий сокращения избытка предложения. Сокращение инвестиций в добычу из-за низких цен создает предпосылки для снижения предложения на рынке, сказал министр энергетики РФ Александр Новак в интервью «России 24» 18 апреля.